글로벌 도시경쟁력 강화를 위한 새만금사업 중장기 전략 수립 연구

Abstract

● 연구 배경 및 목적 ○ 최근 세계경제에 대한 외부 환경과 내부 조건들에서의 불확실성 증대, 전 세계적인 팬데믹의 영향과 팬데믹 이후 사회의 변화에 대한 예측, 그리고 미래도시로의 개발 모멘텀 발굴 등 새만금은 변화 중인 글로벌 환경에서 도시경쟁력을 확보할 수 있는 방안 마련 필요 ○ 본 연구의 목적은 향후 국제정세 전망과 글로벌 도시경쟁력 지표 등을 종합적으로 분석하여 우리나라를 대표하는 대규모 개발사업인 새만금사업의 도시경쟁력 확보와 기업유치 등 투자유치 활성화를 위한 중장기 전략 수립의 기초자료를 구축하는 것 ○ 특히 본 연구는 새만금이라는 현재 매립 및 조성이 진행중인 개발사업에 대하여 향후 중장기적으로 글로벌 도시로서의 경쟁력을 갖추어 나가기 위한 필요한 요소들을 도출하고 대응 방향 등에 관한 시사점을 도출한다는 점에서 차별성 확보

● 결론 및 정책제언 ○ 빅데이터분석 결과 단순 일반 빈도는 1위부터 30위까지 상위 그룹의 단어들은 전반적으로 새만금의 ‘개발’과 관련한 단어들이 대부분을 차지하여 ‘사업’, ‘개발’, ‘공사’, ‘투자’ 등 기반시설 사업 공사 위주로 진행된 새만금의 내력을 뒷받침 ○ 새만금의 도시특성 및 역할과 관련된 단어와 연관이 높은 단어는 ‘미래’, ‘재생에너지’, ‘스마트’, ‘수변도시’ 정도로 나타났으며 모두 50위권 밖 순위 ○ 선행연구 및 사례, 전문가 자문 등을 통하여 새만금에 적용가능한 글로벌 도시경쟁력 지표를 도출하였고, 각각의 핵심부문, 항목, 지표에 대하여 AHP를 통한 가중치를 통해 우선순위 분석 ○ 44개 지표 중에서 도시기반과 관련된 지표의 우선순위가 높게 나타났으며, 특히 교통기반시설의 중요성이 높게 나타나고 있음을 확인 ○ 글로벌 도시경쟁력 지표 분석에 있어 새만금사업이 가지고 있는 차별화 전략은 주로 새만금사업법을 통해 제시되고 있는 사항을 중심으로 사업환경, 수질, 스마트도시, 방재, 관광자원, 어메니티, 탄소제로 등 새만금지역의 특성을 바탕으로 차별성 확인 ○ 결과를 바탕으로 새만금사업 중장기 전략 수립 방향으로 1)새만금이라는 도시의 정체성 또는 가치를 중심으로 새만금만의 도시경쟁력 확보, 2)현재 글로벌 주요도시 또는 개발되는 글로벌 도시와의 차별성 확보가 필요, 3)도시로서 반드시 필요한 요소(기능)는 새만금기본계획에서도 분명하고 구체적으로 제시, 4)투자유치를 위한 지원과 초기단계에서 지역여건이 상대적으로 취약한 부분을 극복할 수 있는 지원 방안을 구체적으로 제시, 5)새만금 개발단계별로 구체적으로 제시할 부분과 유연하게 제시할 부분을 구분하여 기본계획에 적극 반영, 6)개발과정에 있는 새만금사업에 있어서 산업경제적 측면뿐만 아니라 사회적 가치를 포괄, 7)새만금기본계획에 주변지역과의 연계전략 포함, 8)새만금기본계획의 위상 제고를 제안