지방 중심의 국토발전축 대전환, 전라북도가 선도하자!

Abstract

○ 국가균형발전을 위해서는 지금까지 남북축에 편중돼 왔던 수도권 중심의 국토발전축을 비수도권, 즉 지방 중심으로 과감한 전환이 필요한 시점 도래 - 지금까지 우리나라는 수도권 중심의 남북으로 국토 개발 및 발전축이 형성되어 수도권과 비수도권간 불균형 심화 - 저성장 기조와 함께 저출산 및 고령화로 인한 인구절벽 등 비수도권은 지방소멸 위기감이 높아지고 있는 상황

○ 전라북도 역시 국토발전축의 영향으로 남북 중심의 인프라 및 연계축이 설정되어 동서간의 연계가 상대적으로 취약한 상황 - 새만금과 혁신도시, 동부권을 연계하는 성장축의 잠재력이 높아지고 있는 상황에서 동서를 관통하는 지역발전축을 구축하기 위한 지속적인 노력 진행 - 전라북도와 타지역간 연계, 특히 전라북도의 동측에 위치한 지역과의 동서축 중심의 수평적 교류는 강화가 전라북도 지역성장 가속화를 위해 필요한 상황

○ 균형발전이라는 지방의 요구를 모두 포괄하는 상징적 의미와 함께 기존 수도권 중심 국토발전축의 대항마이자 새로운 대안으로“국가균형발전축”제안 - 새로운 국토발전축에 대한 요구는 지방을 주축으로 동서축, 강호축, 한반도 허리경제권(중부권), 영호남권 등 다양한 형태로 제안 - 국가적으로는 기존 수도권 중심 국토발전축에서 벗어나 지방 중심의 새로운 국토발전축 대전환이라는 국민적 공감대 형성이 무엇보다 중요

○ 전라북도는 지정학적 장점을 적극적으로 활용하여 지역발전 및 국가균형발전 차원에서“국가균형발전축”설정에 주도적 역할 모색 필요 - SOC부문: 동서통합 연계의 핵심인프라로 무주~대구 고속도로와 전주~김천 철도, 한반도 통일시대를 대비하여 서해안고속도로 확장 사업과 서해안 고속화 철도(새만금~목포) 건설 제시 - 산업부문: 전기·자율차, 차세대융합콘텐츠, 농업용 로봇, 스마트팜 분야 등 지역별 특화분야를 중심으로 다른 지역과의 협력 가능 - 문화관광부문: 초광역 동학농민혁명 역사문화벨트, 가야역사문화권, 백두대간 산림치유, 전북？충북？경북의 삼북문화권 등 광역관광개발계획 추진