전주시 문화분야 출연기관 운영방안 및 타당성 검토용역

Abstract

● 과업 배경 ○ 전주문화재단과 한국전통문화전당의 기능적 통합을 위해서는 단순히 경영적 효율성이 제고된다는 논리 외에 전주문화의 진흥과 관련한 추가 논리가 필요함. 즉 인력과 예산을 감축하는 목적보다 전주문화를 진흥하여 지역발전과 연계시키는 데 두 기관의 기능을 통합 운영하는 것이 더 효율적임을 보여줄 필요가 있음 ○ 현재 관광트렌드가 가치 중심의 관광활동과 이에 따른 관광 소비가 이루어지는 형태로 나타나고 있어 복잡한 관광수요를 충족시키기 위한 보다 전문화되고 고도화된 정책이 필요함 ○ 전통문화 체험위주의 관광유형과 낮은 쇼핑 만족도 등으로 2010년 ‘한국관광의 별’ 이후 전주관광의 인기가 하락세로 나타나 관광정책의 전환이 필요하며, 이와 관련하여 전주시는 서남권 대표 관광거점도시로서 민선8기 관광 관련 사업이 대폭 확대되면서 관광사업영역이 커지고 있음 ○ 전주시 관광산업의 고도화를 위해서는 행정조직과 별도로 관광산업의 기반을 조성하고 업무를 분장하는 별도의 기구가 필요함. 즉, 전주시 관광전담조직(LTO)을 설립하여 관광행정조직(LTA)과 관광전담조직(LTO)의 역할분담 및 협업을 실시하여 전주관광의 고도화를 도모하여야 함

● 과업 목적 ○ 이 연구에서는 첫째, 대한민국 문화도시로서 전주문화(예술문화+전통문화)의 진흥을 목적으로 하는 기존 조직의 기능 통합을 통해 효율적인 문화기관으로 발전하기 위한 운영계획을 수립하고자 함 ○ 둘째, 국제적인 관광도시로서 전주관광을 진흥하고, 민선 8기 들어 대폭 증가하는 관광 사업을 전문적으로 운영하기 위한 관광재단의 필요성과 설립 방향, 세부 운영계획을 수립하고자 함