전라북도 농생명산업수도 기본구상 및 육성방안

Abstract

● 연구배경 ○ 전라북도는 그동안 농민중심의 농가소득과 농민행복 향상, 미래농업을 이끌어갈 성장동력 확보를 위한 농생명 신산업 고도화 전략을 정책적으로 추진해왔음 ○ 농업·농촌·농민 영역의 종합적인 문제해결을 위해서 사람중심의 농정체계로 전환하고, 다양한 주체가 참여하는 거버넌스 구축을 통한 '삼락농정(三樂農政)'을 실행해오고 있음 ○ 국가의 먹거리를 책임지는 식량기지 역할을 담당해왔으나 사회적·산업적 여건 변화로 취약해지는 농산업의 경쟁력 제고를 위해 농생명산업을 고도화하는 정책방향을 설정하여 추진해오고 있음 ○ 민선 8기에는 지역의 특화된 농생명 인프라를 활용하여 미래 먹거리를 창출하는 '농생명산업수도'를 농정분야의 새로운 비전으로 설정하여 전북의 위상을 강화해가는 발전방향을 설정하여 나아가고 있음 ○ 5대 클러스터로 대별되는 농생명산업을 넘어 종합적인 농산업 발전과 농업·농촌·농민이 어우러져 농업하기 좋은, 누구나 살고 싶은, 활력이 넘치는 지역을 만드는 것이 주요한 목표임 ○ '농생명산업수도'는 그동안 선언하는 수준에서 제시되어온 측면이 있으며, 그 내용에 대하여 면밀한 검토가 이뤄지지 않아 농정의 설계 및 추진을 위한 개념적 정립이 필요함 ○ 이를 토대로 '농생명산업수도'로 도약하기 위한 정책의 방향과 목표를 구체화하고, 추진전략에 따른 육성방안을 마련해야 하는 과제가 제기됨

● 연구목적 ○ 이 연구는 그동안 파편적으로 추진해온 정책들을 재편하여 '농생명산업수도'로 성장하고, 기능할 수 있는 발전방향을 구상하고, 분야별 핵심과제를 중심으로 한 추진방안을 제시하는 데에 주요한 목적이 있음 ○ 이를 위해 농생명산업의 현황과 여건을 종합적으로 분석하고, 농생명산업수도에 대한 개념화를 통해 정책목표와 육성방안을 구상하여 제안하고자 함