전라북도 특화형서비스 육성 방안

Title
전라북도 특화형서비스 육성 방안
연구책임자
김수은
연구자
안동신
Keywords
서비스산업, 3차산업, 특화서비스, 서비스업, 산업구조
Issue Date
2015-12-11
Publisher
전북연구원
Series/Report no.
Jthink;2015-PR-02
Abstract
●연구의 배경과 목적

◆ 전라북도 지역경제에서 서비스산업의 중요성이 확대됨에 따라 지역산업 동력으로서의 서비스산업 육성정책 필요

○ 2013년 전라북도 지역경제에서 서비스산업의 비중이 절반 이상을 차지하는 가운데 전산업대비 서비스산업의 부가가치생산비중 52.88%, 고용비중 74.61%를 차지

○ 그동안 전라북도는 자동차, 기계, 조선해양, 태양광, 풍력, RFT, 탄소, 인쇄전자, LED, 식품산업 등 제조업분야를 전략산업으로 육성하기 위해 집중적인 지원정책을 추진해왔음

○ 서비스산업 관련 정책으로는 소상공인, 전통시장 등의 지역중소유통업에 대한 자금지원, 경쟁력 강화 등 주로 지역중소유통업체 대상의 사업유지·지원 정책으로 서비스산업 전반에 걸친 산업적 육성정책은 마련되지 않음


◆ 전라북도 민선 6기 공약으로 「전북 특화형 서비스 발굴 및 육성」발표

○ 전라북도는 그동안 전략산업을 중심으로 제조업 육성에 집중한 결과 2006년∼2013년 동안 생산과 고용에서 각각 연평균 8.87%, 4.84% 증가(서비스업은 연평균 생산 5.58%, 고용 3.33% 증가)

○ 그럼에도 불구하고 2013년 제조업 생산비중은 28.32%, 고용비중 18.51%로 지역 경제에서 차지하는 비중이 크지 않으며, 제조업 생산비중과 고용비중을 고려해볼 때 우리 경제가 당면하고 있는 일자리문제는 여전히 과제로 남아있음

○ 민선 6기에서는 ‘전북 특화형 서비스 발굴 및 육성’을 통해 산업구조 및 사회수요에 부응한 서비스분야를 발굴하고 육성하여 일자리 창출과 산업고도화에 기여하겠다는 공약 발표한 바 있음


◆ 타지자체들의 경우 서비스산업을 육성하고 이를 지역 핵심 성장동력으로 활용하기 위해 행정조직 개편, 서비스산업 육성 전담기관 설립, 중점 육성 업종도출 등의 노력들을 진행해왔음

○ 행정조직개편:

- 경기(경제정책과 서비스산업정책팀), 강원(사회적경제과 서비스산업팀), 대구(첨단산업과 지식서비스, S/W, ICT 담당계)

○ 서비스산업 육성 전담기관 설립 :

- 서울(BS산업센터), 부산(지식서비스산업지원센터), 인천(지식서비스산업지원센터), 광주(지식서비스센터)

○ 중점 육성 업종도출 :

- 인천(의료, 교육, 관광), 대전(과학기술, 연구개발, 물류유통, 정보·방송·통신, 법률·회계·컨설팅, 문화·예술 연계 관광), 경기(의료, 문화콘텐츠, 관광·레저, 사회서비스, 비즈니스서비스), 강원(관광스포츠, 사회서비스, 사업서비스)


◆ 우리 도에서도 서비스산업을 육성하여 지역경제 성장동력으로 활용하기 위해서는 지역산업과 연관효과가 높고 발전여건이 잘 갖추어진 서비스업종을 발굴하고 육성정책 방안 마련이 필요함

○ 2013년 기준 전라북도 서비스산업의 부가가치생산비중은 52.88%, 고용비중은 74.61%로 지역경제에서 차지하는 비중이 높지만, 음식·숙박업, 도소매업, 소상공인 등 저부가가치 서비스산업 중심으로 발전하면서 지역경제 성장동력 확보에는 어려운 실정

○ 서비스산업은 업종별 분류가 복잡하고 지역별로 그 특성이 다양하므로 기존의 총론적인 분석방법에 의한 접근으로는 전라북도 특화서비스 도출이 어려움

- 서비스 업종별 현황을 세밀하게 파악하고 이에 근거한 분석이 선행되어야 하며,

- 중앙정부의 서비스산업 육성정책과의 연계, 지자체의 의지 등도 지역서비스산업 육성에 있어 중요한 요인이 됨


◆ 이 연구의 목적은 전라북도 특화형서비스산업 육성을 위한 기초연구로서 지역경제 성장을 견인할 수 있는 특화형 서비스 업종을 선정하고, 서비스산업의 육성정책 방향을 논의하는데 있음



● 연구관리 코드 : 14JU40
목차
제1장 연구의 필요성
1. 연구의 배경과 목적
2. 연구 내용과 방법

제2장 서비스산업 현황 분석
1. 서비스산업 현황
2. 전라북도 서비스산업 업종별 현황 및 특성

제3장 국내 서비스산업 육성 정책 및 사례
1. 국내 서비스산업 정책
2. 서비스산업 육성 사례

제4장 전라북도 서비스산업 특화분야 도출
1. 특화서비스 정의와 산업분류
2. 전라북도 서비스산업 전략분류별 현황 분석
3. 전라북도 서비스산업 특화분야 도출

제5장 전라북도 특화형 서비스산업 육성방안
1. 정책방향 구상
2. 특화형 서비스산업 육성 방안

제6장 결론 및 정책적 제언



전문가 설문지
URI
http://repository.jthink.kr/handle/2016.oak/420
ISBN
978-89-6612-120-5
Appears in Collections:
연구보고서 > 정책과제
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